‘Incumplirá México con energía limpia’

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Incumplirá México con energía limpia
  • Un estudio de la Cofece señala que México no cumplirá con generar 35% de energías con fuentes limpias para 2024, y sólo alcanzará un 29.8%.
DIANA GANTE / AGENCIA REFORMA

CIUDAD DE MÉXICO.- México no cumplirá con la meta de generar 35 por ciento de energía con fuentes limpias para 2024 y, con base en un escenario conservador, sólo lograría 29.8 por ciento, advirtió la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece).

Esto de acuerdo con la versión final del análisis “Transición hacia mercados competidos de energía: los Certificados de Energías Limpias en la industria eléctrica mexicana”, el cual se comenzó desde 2020 previo a la reforma a la Ley de la Industria Eléctrica (LIE) aprobada en marzo pasado.

A partir de ahí el organismo ya consideraba el incumplimiento de México en sus compromisos internacionales.

“La meta quedará en 29.8 por ciento, esto es, 5.2 puntos porcentuales por debajo de la meta; con la reforma es previsible que inevitablemente se tendrá un escenario de incumplimiento incluso más pronunciado de las metas comprometidas.

“Esto, porque el logro de los objetivos de protección al medio ambiente planteados por México en materia eléctrica quedó anclado a la existencia de una dinámica de competencia en la generación de electricidad como medio para producirla de manera eficiente y a los menores costos sociales posibles”, refiere el documento de la Cofece.

Los certificados…

Los Certificados de Energía Limpia (CELs) son un mecanismo financiero que se desarrolló y aplicó con la reforma energética de 2013, cuando se abrió el mercado a la generación y comercialización de energía, que tenían la finalidad de incentivar la instalación de nuevas centrales de energía renovable y así alcanzar la meta del 35 por ciento.

Los Certificados sólo pueden ser emitidos por la centrales de energía limpia que entraron en operación después de 2014, y los obligados a adquirirlos son los grandes usuarios finales consumidores de energía, así como los suministradores calificados y de servicios básicos.

Sin embargo, el 28 de octubre de 2019, la Secretaría de Energía (Sener) publicó un acuerdo para modificar los lineamientos establecidos para el otorgamiento de CELs, con la idea de que todas las centrales de energía limpia, incluso las previas a 2014, pudieran recibirlos.

La Comisión Federal de Electricidad (CFE) resultó la principal beneficiada, con 47.5 millones de certificados adicionales en el mercado, de acuerdo con datos de la Cofece.

“La modificación a los lineamientos ha quedado sin efectos hasta la resolución definitiva de diversos juicios de amparo promovidos por integrantes de la industria eléctrica con base en suspensiones definitivas otorgadas por el Poder Judicial de la Federación.

“No obstante, de entrar en vigor, implicaría riesgos a la competencia en el mercado de CELs y, por ende, en los mercados de generación y comercialización de energía eléctrica”, refiere el análisis.

Entre los efectos que generaría la modificación, el precio de los CELs bajaría drásticamente, lo que reduciría los márgenes de ganancia asociados a la generación de energía renovable de privados que invirtieron en renovables.

También favorece a CFE, en particular a su subsidiaria Suministro Básico, la cual podría cubrir su demanda de CELs con mayor facilidad.

“El modelo construido ofrece un panorama en el cual, bajo ninguno de los escenarios planteados, se cumplirían las metas de energías limpias establecidas”, concluyó la Cofece.

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