- Sólo 24 dictámenes logrados en el Congreso de la CDMX han sido en materia de atención a poblaciones vulnerables.
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CIUDAD DE MÉXICO.- Sólo 24 dictámenes logrados en el Congreso de la Ciudad de México han sido en materia de atención a poblaciones vulnerables.
Al cierre del Segundo Periodo Ordinario de Sesiones, la Presidenta de la Mesa Directiva, Martha Ávila, presentó un balance del primer año de actividades, destacando un total de 918 iniciativas de ley presentadas, desde la instalación de la Tercera Legislatura y hasta el 31 de mayo.
A estos se suman 774 puntos de acuerdo, de los cuales 332 fueron considerados como de urgente y obvia resolución y el resto fueron remitidos a las comisiones dictaminadoras para su análisis.
Es decir, durante el primer año se presentaron mil 692 productos legislativos en el Pleno.
De estos, 548 fueron enfocados a la atención de alguna de las poblaciones de atención prioritaria.
En este grupo están personas mayores, con discapacidad, mujeres, jóvenes, integrantes de la comunidad LGBT+, migrantes, víctimas, personas en situación de calle, personas privadas de la libertad, residentes de instituciones de asistencia social, afrodescendientes, personas de identidad indígena, minorías religiosas, así como a niños, niñas y adolescentes.
Esta cifra es reportada por el Centro de Estudios Legislativos para la Igualdad de Género del Congreso de la Ciudad de México (Celig) y tiene un corte hasta el 31 de mayo.
El número total de productos para grupos prioritarios corresponde al 32 por ciento del total. De este, 86 son dictámenes, de los cuales 24 son para poblaciones prioritarias, lo que representa apenas el 1.4 por ciento.
Muchas de las propuestas de los congresistas no son viables o no representan urgencia, reconoce la diputada emecista Patricia Urriza, pero hay también hay iniciativas fundamentales que se han quedado en el camino.
“Yo creo que se están dejando de lado temas de profundidad y de alta relevancia para las poblaciones que tienen distintas cuestiones de vulnerabilidad en la Ciudad de México. Yo creo que hay un problema dentro del grupo mayoritario”, aseguró.
El ejemplo paradigmático fue el proyecto de despenalización del aborto, una propuesta de reforma al Código Penal para el Distrito Federal presentada el 10 de octubre del 2024 por la bancada morenista.
El caso avanzó con consenso de todas las bancadas, incluso de Acción Nacional. Sin embargo, a momentos de votarse por el Pleno, se decidió suspender indefinidamente su votación.
Actualmente, la propuesta sigue congelada.
“En los 10 meses que llevamos de Legislatura no hemos hecho una, ni una sola legislación relevante para la Ciudad de México que no haya sido enviada por la Jefa de Gobierno o por el Gobierno Federal.
“Yo creo que el trabajo del Congreso se ha quedado en una etapa de simulación, de simular que se está trabajando”, añadió Urriza.
POR MANDATO
El coordinador de la bancada de Movimiento Ciudadano, Royfid Torres, uno de los promoventes de más propuestas para estas poblaciones. Criticó que el Congreso no pueda construir consensos para sacarlos adelante.
“Nuestra Constitución reconoce los grupos de atención prioritaria y les debemos dar un trato específico a cada una que hoy no estamos cubriendo”, afirmó.
La diputada presidenta de la Comisión legislativa de Derechos Humanos, Janette Guerrero, afirmó que muchas veces las consultas necesarias frenan la dictaminación, por ello, se trabaja en reformas para puntualizar métodos para su atención.
“No hemos podido desahogar las consultas, los estándares son distintos. Necesitamos uniformar y tener claridad: qué es la consulta y cómo la vamos a realizar, esto todavía no lo tenemos claro en la Legislación, en nuestro Reglamento.
“Todavía no lo tenemos claro y por eso es que no se ha podido darle operatividad; sin embargo, ya estamos en ese tránsito”, afirmó.
Guerrero afirmó que, una vez avalada la metodología, se avance en la dictaminación para final de año.
NI CANTIDAD, NI CALIDAD
La subdirectora del Centro de Estudios Legislativos para la Igualdad de Género del Congreso de la Ciudad, Sofía Margarita Provencio, lamentó que las propuestas no sólo sean pocas, sino que no atiendan profundamente las problemáticas que abordan.
“Deja mucho que desear, no nada más en cuanto a la cantidad, sino también a la calidad de los dictámenes, en el sentido de la materia que modifican (…). En realidad hay muy pocos dictámenes sustanciosos, en realidad son más temas simbólicos”, afirmó.
Explicó que la mayoría de los logros alcanzados no generan un cambio real en la vida cotidiana de los capitalinos, sino que son modificaciones estéticas al marco jurídico.
“Las cosas de fondo, los problemas reales de seguridad, de acceso a la salud, de equidad real salarial, de inclusión de las personas con discapacidad. En fin, creo que no se resuelven con que una ley tenga lenguaje incluyente (…), creo que a la gran mayoría de dictámenes que tenemos les falta sustancia, no hacen cambios reales”, comentó.
Su llamado es a que Donceles deje de actuar sólo como un oficialía de Jefatura de Gobierno.
“Que demuestre que es un poder con su propia autoridad y criterio, creo que es importante (…), que demuestre que le puede aportar a la ciudadanía el costo que implica un Congreso como el nuestro”, destacó.


