- Diputados aprobaron el ordenamiento en lo general, entre advertencias de los efectos adversos que podría generar.
STAFF / AR
CIUDAD DE MÉXICO.- Entre advertencias de los efectos adversos que podría generar, en la Cámara de Diputados se aprobó en lo general una reforma en materia de derecho de autor, que busca regular la Inteligencia Artificial en el uso de imagen, voz e interpretaciones de artistas, intérpretes o ejecutantes.
La reforma aprobada con 335 votos a favor y 129 en abstención de la oposición y de los petistas Lilia Aguilar y Javier Vázquez Calixto, prohíbe el uso de la imagen, la voz y los personajes que interprete una persona.
Lo anterior, sin consentimiento expreso, libre e informado y mediante remuneración entre las partes, además se precisa que los sistemas de Inteligencia Artificial son programas de cómputo sin personalidad jurídica, conciencia ni estilo propio, por lo que no pueden ser considerados autores en sí mismos.
La aprobación Impide la reproducción total o parcial de interpretaciones artísticas mediante modelos de Inteligencia Artificial sin consentimiento expreso, e incorpora una sanción de entre mil y 5 mil Unidad de Medida y Actualización (UMA) al patrón que contravenga esta disposición, misma que podrá duplicarse en caso de reincidencia.
Los cambios establecen de manera supletoria la Ley General de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias, lo que abre nuevos mecanismos para resolver disputas sin llegar a la vía penal.
Además, en materia de derechos de personas artistas del sector publicitario, se incorpora la publicidad en medios digitales y formatos combinados.
Se señala que, transcurrido un año desde la primera comunicación, los autores y titulares de los derechos conexos deberán autorizar cualquier uso de los anuncios publicitarios o propaganda, y se deberá actualizar el valor de la contraprestación.
Para frenar la discusión en el pleno, la mayoría rechazó dos mociones suspensivas presentadas por Movimiento Ciudadano y el Partido Revolucionario Institucional.
Los diputados de oposición advirtieron que la reforma no incorporó las preocupaciones expresadas por el sector y por especialistas, y lamentaron que tampoco fuera sometida a un parlamento abierto, como lo propusieron algunas bancadas.
El emecista Jorge Alfredo Lozoya, calificó de inaceptable que la reforma pretenda regular la Inteligencia Artificial sin definir técnicamente lo que es y advirtió que ese vacío obligará a los tribunales a legislar desde el escritorio lo que los legisladores fueron incapaces de precisar en la norma.
Jurídicamente, dijo, la propuesta es una iniciativa que atenta contra la arquitectura misma de la propiedad intelectual, porque intenta invertir la lógica de tratados internacionales.
Citó el Convenio de Berna, la Convención de Roma y el Tratado México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), al colocar los derechos conexos de los intérpretes por encima del derecho originario del autor.
“El autor es quien crea la obra y el intérprete quien la ejecuta, esa es la jerarquía normativa que esta reforma pretende borrar, desnaturalizando el sistema y marginando de la protección a guionistas, compositores y diseñadores que son el motor de nuestra industria cultural”, dijo.
El legislador advirtió que no se puede permitir un régimen en donde un intérprete pueda impedir transformaciones tecnológicas de una obra, aun cuando el creador primigenio las haya autorizado expresamente.
Esto, dijo, no es sólo un error técnico menor, sino una alteración estructural que derivará en inconstitucionalidad, ya que contraviene compromisos internacionales asumidos.
Laura Ivonne Ruiz, del PRI, dijo que la reforma está mal diseñada, es ambigua y potencialmente dañina, ya que habla de remuneraciones, derechos conexos y explotación de obras, pero sin reglas claras sobre cómo se implementará en la práctica.
“¿Qué va a pasar con las producciones audiovisuales? ¿Qué ocurrirá con los contratos firmados? ¿Cómo se van a calcular las prestaciones en entornos digitales donde los contenidos se reproducen millones de veces?”, expuso.
“No hay respuestas claras y cuando no hay respuestas claras en la ley, lo que sigue es litigio, incertidumbre y parálisis”, manifestó.
La legisladora sostuvo que la reforma ignora la realidad de la industria cultural y creativa en México, porque no todos los artistas trabajan en grandes producciones, no todos tienen contratos robustos y no todos están en condiciones de negociar en las mismas circunstancias.
Al imponer cargas adicionales sin considerar la diversidad del sector, se corre el riesgo de afectar a quienes se pretende proteger, manifestó.
Tras recordar que muchas voces advirtieron sobre los riesgos de una legislación apresurada sin ser escuchados, Ruiz afirmó que conflictos contractuales, fuga de producciones, reducción de inversiones y el retorno de la inseguridad jurídica son peligros reales.
El panista Germán Martínez señaló que legislar sobre inteligencia artificial es complejo y delicado, no sólo porque es un tema que atañe a leyes nacionales, pero también a acuerdos y a tratados internacionales, sino porque puede atacar la liberta de expresión.
Recordó que el T-MEC no contempla ninguna definición de Inteligencia Artificial y es por ello que, en marzo pasado, la Casa Blanca les dio lineamientos y recomendaciones a sus legisladores.
En ellos, planteó la necesidad de respetar la propiedad intelectual, a los creadores y la libertad de expresión.
“Preguntamos, ¿no se está estropeando el trabajo de Marcelo Ebrard para ratificar el T-MEC y obtener una buena negociación, sobre todo en este mundo tan delicado como es el digital? ¿Ya se le preguntó a su nuevo compañero, el canciller?”, cuestionó.
La morenista Alma Lidia de la Vega sostuvo que la reforma tiene como finalidad primordial la protección de derechos de las personas que se dedican al doblaje, principalmente por su uso no autorizado mediante sistemas de inteligencia artificial, con el objetivo de salvaguardar sus derechos laborales.
“Buscamos establecer límites jurídicos al uso de esas tecnologías a fin de evitar afectaciones a las fuentes de empleo y a la dignidad profesional de quienes desarrollan estas actividades”, dijo.
La legisladora agregó que la reforma es la respuesta a una problemática real, actual y urgente, derivada del uso no autorizado de interpretaciones artísticas mediante la Inteligencia Artificial.
Igualmente, de una forma de subsanar la omisión legislativa que ha privado a los locutores y actores de doblaje del reconocimiento expreso como artistas, intérpretes o ejecutantes.
